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昨天，神农架国家公园体制试点正式启动，是全国首批9个试点之一，湖北人很快就能在家门口逛国家公园了。 昨天，在湖北省“神农架林区国家公园试点工作”新闻发布会上，神农架林区党委副书记、政府区长李发平透露，《神农架国家公园体制试点区试点实施方案》已获国家发改委批准，试点区总面积1170平方公里，约占神农架林区总面积的35.97% 神农架国家公园试点区主体功能分区示意图 神农架林区是全国唯一一个以“林区”命名的省辖行政区，全区森林覆盖率达90％。作为全国9个国家公园体制试点之一，神农架国家公园将按山系水系、资源情况、社区发展分布和保护程度需求，划分为严格保护区、生态保育区、游憩展示区和传统利用区等四类功能区；整合神农架国家级自然保护区、神农架国家地质公园、神农架大九湖国家湿地公园、神农架国家森林公园四个“国字头”保护地，增强其联通性、协调性、完整性。 省发改委副主任肖安民表示，神农架既是全球性生物多样性王国，又是世界级地史变迁博物馆，还是世界自然遗产提名地，其自然资源及其生态系统的完整性、原真性、不可再生性和不可复制性都是全球少有的，具备建立国家公园体制试点的先天优势。通过试点，有助于改变当前机构重叠、管理碎片化问题。后期，我省会争取对神农架国家公园建设给予更多的政策与资金支持。 国家公园是国际通行的生态环境保护理念，一百多年前由美国始创，目前已成为全球公认的保护地典范，全世界已有一百多个国家设立了多达1200处风情各异、规模不等的国家公园，其中美国黄石国家公园，肯尼亚马赛马拉国家公园等最具盛名。（记者符樱 通讯员程恩华） 神农架国家公园生态保护更严苛 神农架国家公园是全国首批9个试点之一，也是湖北的唯一试点。它为什么会被选中？“变身”国家公园会有哪些变化？游客能在其中看到怎样的风景？ 入选理由 地球之“肺”“肾” 湖北省发改委副主任肖安民说，神农架是全球14个具有国际意义的生物多样性保护与研究关键地区之一，是中国16个生物多样性保护与研究的热点地区之一，它拥有被称为“地球之肺”的亚热带森林生态系统、被称为“地球之肾”的泥碳藓湿地生态系统和被称为“地球免疫系统”的生物多样性。神农架还是世界级地史变迁博物馆。 另一方面，神农架是三峡库区影响区、南水北调中线工程水源涵养区，有4个“国字头”保护地，但客观上存在交叉重叠、多头管理等问题。进行国家公园试点，有利于解决这些问题。 区域变更 总面积1170平方公里 神农架国家公园体制试点区（以下简称试点区）北至红坪镇，南至下谷乡、木鱼镇，西至九湖镇，东至宋洛乡中岗村，总面积1170平方公里。神农架国家地质公园北段的红坪镇，人口较为稠密、开发活动较多，暂不纳入试点区。 管理机构 组建“公园管理局” 在管理上，神农架国家公园将整合试点区范围内的原有保护管理机构、职责和人员，组建神农架国家公园管理局，由湖北省人民政府垂直管理，委托神农架林区政府代管。 在管理局之下，试点区将划分为大九湖、神农顶、木鱼、老君山等四个管理区，主要依据神农架的资源分布、山水格局、行政边界等因素。 分区保护 过半区域禁止游人入内 神农架国家公园会划分为4个功能分区——严格保护区、生态保育区、游憩展示区和传统利用区。 其中严格保护区面积608平方公里，占试点区总面积的52%，主要包括神农架国家级自然保护区的核心区和缓冲区、大九湖湿地自然保护区的核心区和缓冲区、原始森林保护区、神农架国家地质公园地质遗迹保护区，风景名胜区的部分自然景观保护区及生态保护区。这些区域原则上禁止游人进入，且严禁开展任何开发建设活动。此外，489平方公里的生态保育区内，也只允许建设保护、科研监测类型的建筑。 在允许游人进入的区域，则会根据环境承载能力和资源监测结果，合理控制游客量，减少对自然资源和人文资源及其景观的干扰和破坏。 日常管理 空中有飞机林中有探头 试点区内实行网格化、精细化管理，划分17个网格管理单元，实行空中有飞机、山上有哨所、路口有探头、林内有巡护的四维管理，建立起资源网格化管理信息平台、管护信息平台，集成神农架国家公园一张图。 公园看点 观生态资源赏“神农文化” 神农架国家公园的游憩展示区面积有48平方公里，主要包括神农架国家级自然保护区部分实验区、大九湖湿地自然保护区部分实验区、风景名胜区的部分风景游览区、其他景区、公路沿线等，这个区域又被分为专业游憩展示区、大众生态旅游区两类，都允许游客参观，不过前者只允许少量游客进入。 在公园里，游客能够看到地质遗迹资源、丰富的动植物资源、典型森林生态系统、高山湿地资源等。国家公园里还将设古人类遗产展示馆、文化生态保护园区，保护修复被誉为“南方丝绸之路”的川鄂古盐道，扶持民间传统文化活动，让游客感受独特的“神农文化”。（记者符樱 通讯员程恩华） 获批国家公园试点 不会成为涨价理由 “获批国家公园试点，不会成为涨价的理由。”昨天，神农架景区人士说，不会因为获批国家公园而涨价，目前各景区仍维持原价，下一步还将结合国家公园建设，面向游客推出更多的优惠措施。 |
